牛肉类产品是以牛肉为主要的组成原材料，通过特殊工艺加工而成的食品，其营养价值极其丰富，富有丰富的蛋白质，氨基酸组成比猪肉更接近人体需要，能提高机体抗病能力，对生长发育及手术后、病后调养的人在补充失血、修复组织等方面特别适宜。随着时下人们收入水平的提高，对膳食质量和结构改善的重视程度慢慢的升高，牛肉因其高蛋白和低脂肪优势，慢慢的受到人们的青睐，很好地促进了肉牛养

　　项目发挥柳河肉牛养殖的传统优势，形成集育种、扩繁、育肥、屠宰、加工、销售于一体的肉牛产业园区，实现肉牛全产业链发展。项目建设可以延伸肉牛产业链条，提高肉牛养殖附加值，增强柳河县牛肉产品品牌影响力，促进柳河县肉牛产业高质高效发展。

　　牛肉是常见的肉品之一，来源是奶牛、公牛、小母牛。牛肉是世界第三消耗肉品，约占肉制品市场的25%。肉牛养殖业是中国畜牧业的重要组成部分，近些年来，我国肉牛养殖业发展迅猛。

　　国家统计局多个方面数据显示，2016～2022年以来，中国肉牛存栏量总体呈波动增长趋势。2022年中国肉牛存栏量达10215.85万头，同比较2021年增长了398.6万头，增幅为4.06%；与2016年的8834.49万头相比，近6年间增量达1381.36万头，增幅为15.64%，年均复合增长率为2.61%。

　　国家统计局多个方面数据显示，2016～2022年以来，中国肉牛出栏量总体呈逐年增长趋势。2022年中国肉牛出栏量达4839.91万头，同比较2021年增长了132.48万头，增幅为2.81%。与2016年的4264.95万头相比，近6年间增量达574.96万头，增幅为13.48%，年均复合增长率为2.25%。

　　国家统计局多个方面数据显示，2016～2022年以来，中国牛肉产量呈持续正增长态势，2022年中国牛肉产量达718.26万吨，同比较2021年增长了20.75万吨，增幅为2.97%。近6年间增量达101.35万吨，增幅为16.43%，年均复合增长率为2.74%。

　　2022年中国牛肉产量排名前十的省域依次是“内蒙古自治区、山东省、河北省、黑龙江省、新疆尔自治区、吉林省、云南省、四川省、河南省、辽宁省”，这10个省（自治区、直辖市）2022年产量合计达487.96万吨、占全国牛肉总产量（718.26吨）的比重为67.93%。

　　据吉林省统计局多个方面数据显示，2013年以来，吉林省肉牛存栏量和牛肉产量整体呈波动下降趋势，其中，牛存栏量最小值为2020年的285.48万头；牛肉产量最小值为2017年的38.03万吨，2017年以来，吉林省牛肉产量整体在40万吨左右波动；2021～2022年，吉林省牛存栏量和牛肉产量均呈现持续回升态势。

　　2022年，肉牛存栏量为390.3万头，在2022年全国肉牛存栏量（10215.85万头）中比重约3.82%；牛肉产量为44.32万吨，位列全国第6位，在2022年全国牛肉产量（718.26万吨）中比重约6.17%。

　　从牛肉需求量来看，2022年中国牛肉需求量达986.73万吨，较2021年的930.02万吨增加了56.71万吨，同比增幅约6.1%。与2016年的673.79万吨相比，中国牛肉需求量增加了312.94万吨，增幅达46.44%，年均复合增长率约6.56%。与2022年牛肉产量（718.26万吨）相比，中国牛肉需求缺口达268.47万吨。

　　中国海关多个方面数据显示，2017年以来，中国肉牛相关商品总进口量及进口金额逐年增加。2022年中国肉牛相关商品进口量达377.16万吨，同比增长了31.98万吨，增幅9.26%；进口金额达198.71亿美元，同比增长了52.55亿美元，增幅35.95%；进口量及进口金额的增长均来自“冻去骨牛肉”的拉动。

　　中国海关多个方面数据显示，2017年以来，中国肉牛相关商品总出口量及出口金额波动减少。2022年中国肉牛相关商品出口量为2.78万吨，同比减少了0.65万吨，降幅约为18.95%；出口金额为1.29亿美元，同比减少了0.05亿美元，降幅约为3.73%。与2022年中国肉牛相关商品进口量（377.16万吨）、进口金额（198.71亿美元）相比，净进口量达374.38万吨，贸易逆差达197.42亿美元。

　　近年来，随着我们国家经济的快速增长，城乡居民收入水平的不断提高，食品文化和饮食结构逐渐改善，人们开始意识到家庭饮食健康的关键所在，仅仅是猪肉产品不再能满足广大社会消费者的需要。牛肉低脂肪高蛋白，富含亚油酸，镁，铁，锌等矿物质，含有肉碱、维生素等物质，对人体健康非常有利，营养专家也主张多吃牛肉，吃猪肉和牛肉是大多数城镇和乡村居民的理想食物。近年来，我国牛肉产量保持平稳态势增长。

　　随着国内消费升级的影响，我们正常的生活水平提升，消费需求多样化和品质化的趋势越来越显著。根据尼尔森发布全球调查多个方面数据显示，82%的人愿意为避免一些有害元素被摄入体内，而买健康但是更贵的食品，食品产品质量安全方面的优势越来越突出，慢慢的变多的消费者青睐安全有保证、快捷方便、高品质的高端牛肉类产品。

　　目前我国肉牛的养殖出栏量和产量小，产能低，且主要以小规模养殖为主，单位规模较小、生产方式落后、生产加工销售脱节。未来实施肉牛标准化、规模化养殖来提高综合生产能力，政府扶持力度将进一步加大，并逐渐完善建立以牛羊肉加工业为核心，涵盖养殖、屠宰及精深加工、冷藏储运、批发配送、制品零售、设备制造及相关高等教育和科学研究的完整产业链，牛肉加工业的集约化、规模化及现代化水平将被逐渐提高，牛羊肉加工业的快速地发展，提高劳动生产率，增加养殖效益成为趋势，我国同国外发达国家肉牛养殖差距将进一步被缩短。

　　项目发挥柳河县肉牛养殖的传统优势，建设规模化肉牛养殖及屠宰深加工合作项目未来市场发展的潜力良好。项目利用当地丰富农作物秸秆资源，通过规模化生产加工，实现产品升级增值和产业的可持续发展，打造立体化的高端品牌无公害牛肉销售体系，实施全程溯源品控，打造国际知名品牌，实现较高的盈利能力并发挥极强的区域龙头带动作用。

　　牛肉制品加工采用现代科学技术，包括添加剂技术、腌制技术、高压技术、超声波技术、真空技术、微波技术、栅栏技术、辐照技术、微生物发酵技术、超微粉碎技术、包装技术等。项目技术很成熟，可达到产业化生产水平。

　　2020年9月14日，国务院办公厅发布《关于促进畜牧业高水平发展的意见》(〔2020〕31号文)，提出国家畜牧业发展目标为：畜牧业整体竞争力稳步提高，绿色发展水平明显提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅度的提高，牛羊肉自给率保持在85%的目标。

　　2021年4月20日，农业农村部印发了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》，提出五年行动目标：到2025年，牛羊肉自给率保持在85%左右；牛羊肉产量分别稳定在680万吨、500万吨左右；牛羊规模养殖比重分别达到30%、50%。

　　2020年10月22日，《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》明确以发展肉牛、肉羊、奶牛和梅花鹿四大产业为支撑，构建秸秆饲料产业集群，全力发展农牧循环经济，全省肉牛饲养量力争增加500万头，肉羊饲养量力争增加200万只以上。

　　2021年9月，吉林省政府《关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的意见》中提到，到2025年，全省肉牛养殖规模力争达到1000万头，其中存栏600万头、出栏400万头；肉牛全产业链产值达到2500亿元。

　　吉林省政府《关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施建议》中提出，培育肉牛产业市场主体。支持肉牛合作社、家庭牧场等新型经营主体发展壮大，逐步提升肉牛养殖良种化、规模化经营水平。

　　《吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业高质量发展的意见》中提到，挖掘“延边黄牛”“草原红牛”等品牌优势，巩固发展屠宰加工、熟食加工，快速推进皮革制品、生物制药等产业链延伸，提高附加值。

　　2023年3月，国家发改委同意设立吉西南承接产业转移示范区，着力提升产业承接能力、优化营商环境、深化开放合作，有力有效承接国内外产业转移，在承接中推进产业转型升级，努力将示范区建设成为东北地区特色制造基地、绿色低碳转型先行区、区域合作发展新高地和全国重要的农特产品加工基地。示范区范围有四平、辽源、通化三市。本项目为示范区七大承接产业中的农产品和食品加工项目。

　　吉林省将成立省级层面支持吉西南承接产业转移示范区发展的推进机构，协调相关省直部门加强对示范区的指导服务，建立完整省负总责、市县抓落实的工作推进机制。围绕营造高效便利的政务环境、法治环境和市场环境，落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，完善涉企收费清单制度，持续推进行政审批、工程建设项目审批等制度改革，建立健全客户服务机制。

　　柳河县土质肥沃，气候适宜，地处享誉世界的“黄金水稻带”，是著名的产粮大县，全国重点商品粮基地。农业生产与畜牧业发展尤为突出。粮食生产方面，主要粮食作物包括水稻、玉米、大豆、高粱等。畜牧业方面，近年来，柳河县大力推进畜牧业产业化、规模化发展，域内的康华牧业有限公司、通化吉祥牧业有限公司先后被确定为省级有突出贡献的公司，绿生禽业、宏大牧业等8家企业被确定为市级龙头企业。

　　柳河县地处吉林省东南部，地处沈阳都市圈、长吉图一体化和通丹经济带的辐射区。通化机场坐落在柳河县三源浦镇，航线直通北京、上海和广州等一线城市；集双、鹤大、辉白三条高速公路在此交汇，303国道、梅集铁路贯穿南北；距离集安中朝口岸200公里、丹东港口岸330公里、大连口岸530公里。柳河县是空中交通始发地、高速公路中心点和陆路干港结合部。

　　目前通化市有国家级重点中等职业学校3所，省级重点中等职业学校3所，县级职教中心全部通过省重点校验收进入全省百强校行列，是全省首个县级职教中心全部进入省级重点校行列的地区。近年来，通过科学布局，不断推进职业教育结构调整和资源整合，探索多元办学新路径，逐渐完备现代职业教育网络体系建设，通化市现有吉林省服务县域振兴示范性职教中心1所，吉林省特色高水平中职学校3所，吉林省特色高水平中职学校特色专业（群）3个。区域办学优势开始显现，职业教育的地方特色开始形成，服务经济社会持续健康发展的能力逐步提高。

　　通化市政府已与东北师范大学、吉林农业大学、中科院长春应化所、通化师范学院等省内高校科研单位签订科技战略合作协议，为企业未来的发展提供了科技支撑。通化市在人才培育等方面持续给予企业助力，大力实施“万名学子兴企计划”“千名学子归巢计划”，持续为企业招引高校毕业生。

　　项目建设规模为年养殖肉牛5000头，年屠宰肉牛5万头，年产深加工肉牛制品1万吨。

　　项目拟建设标准化肉牛养殖场3个，新建每栋200头牛舍25个，牛舍总占地预计200亩，草场、繁育区、养殖区、青储池等设施共占地1000亩；项目加工区占地50亩，建筑面积4.5万㎡，主要建设屠宰线、冷鲜牛肉加工区、牛肉产品深加工区、冷库、库房、研发中心、综合楼、宿舍、展示中心、设备用房等。

　　项目总投资为50000万元，其中建设投资45000万元，流动资金5000万元。

　　项目达产后，年出售的收益40000万元，利润9600万元，投资回收期7.2年（税后，含建设期2年），投资利润率19.2%。

　　项目为规模化肉牛养殖及屠宰深加工合作项目，项目在农民与屠宰企业之间架起桥梁，把分散的小生产与统一的市场进行相对有效衔接，推进柳河县肉牛产业向生产规模，品种选择优质化、生产专业化、管理规模化、服务社会化发展，把养牛生产中农户的品种选择、合理饲养和屠宰加工公司需求之间有机联系起来，做到有计划选种、饲养，产品才有数量、有质量、有品牌、创品牌、增加竞争力，使千家万户小生产进入有序的发展轨道，增加经济效益。项目建设对吉林省的农业畜牧业有带动和推动作用，更有助于助力乡村振兴战略的落地实施。

　　项目建设可为当地创造新的经济增长点，为当地经济发展做贡献；为当地提供新的就业岗位，在某些特定的程度上减少了当地的就业压力。

　　柳河县位于吉林省东南部，全县幅员面积3348平方公里。区位优势显著，为吉林省东南部空中交通始发地、高速公路中心点和陆路干港结合部。生态环境优良，年平均降水量750毫米，空气质量好于国家二级标准的年均天数330天以上。自然资源丰富，被誉为“东北新三宝”的人参、林蛙、鹿茸驰名中外，金、铁、石油、玄武岩、石灰石等矿藏资源达到31种，储量丰富，极具开发潜力。先后获得国家商品粮基地县、全国重点中成药生产县、全国首家造林苗木交易市场、中国绿色名县、国家卫生城、全国双拥模范县、中国火山岩稻米之乡、中国山葡萄酒之乡、中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡等殊荣，享有稻香、酒香、清香、花香、果香、药香“六香柳河”的美誉。